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  • 中国农业发展银行2015年度社会责任报告摘编

    发布日期:2016-11-18 08:54:31  点击量:1132   信息来源:中国农业发展银行网站

     

         2015年是中国农业发展银行(以下简称“农发行”)改革发展取得重大突破的一年。农发行认真总结20年的探索实践,紧紧围绕“四个全面”战略布局、经济新常态和“三农”发展新阶段特点,积极落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,牢牢把握政策性银行办行方向,秉承家国情怀,强化责任担当,坚持执行国家意志、服务“三农”需求和遵循银行规律“三位一体”,全力服务国家粮食安全、脱贫攻坚、农业现代化、城乡协调发展和国家重点战略,开创了履行社会责任新局面。

    服务国家战略  推进“三农”发展

        “功崇惟志,业广惟勤”。农发行有效服务国家战略和“三农”发展,忠实执行党的“三农”政策,坚决落实国家稳增长、调结构、惠民生等重大决策部署,矢志不移服务“三农”发展,切实履行支农报国责任担当,充分发挥了政策性银行的战略支撑作用。2015年,对“三农”领域净投入资金7803.4亿元,是2014年投入量的2.4倍,创历史最高纪录。全行总资产迈上4万亿元的新台阶。

        全力支持粮棉油收储,为经济发展和社会稳定托住底。坚持把粮棉油收储作为业务工作的重中之重,保证国家惠农政策有效落实,保护农民利益。支持粮、棉、油、糖、肉、化肥等物资专项储备和调控,支持农村土地流转和规模经营、高标准农田建设、种业工程、农业科技推广等。

        积极支持脱贫攻坚,为全面建成小康社会补短板。成立脱贫攻坚工程领导小组,率先组建扶贫金融事业部,推出易地扶贫搬迁贷款,审批项目491个,惠及搬迁人口577万,其中建档立卡贫困人口占62%,到年末发放贷款809.7亿元。探索光伏扶贫、旅游扶贫、特色产业扶贫等多种扶贫方式,与国务院扶贫办等部门合力推进政策性金融扶贫实验示范区建设。

        大力支持重大水利工程建设,强化公共产品供给。成立专门服务机构,实施一揽子优惠政策,将定向降准释放的350亿元资金,全部用于专项过桥贷款支持重大水利工程,实际投放378.3亿元。延长水利中长期贷款期限,与过桥贷款组合使用,全年累放贷款1502.6亿元,增长1.3倍。

        创新支持新型城镇化,促进城乡协调发展。创建整体城镇化支持模式,通过政府购买服务等方式,大力支持涉农棚户区改造、农民集中住房建设、农村人居环境建设,累放贷款4092亿元,增长55%。大力支持农村路网建设,累放贷款791.9亿元,增长103%,中西部地区累放额占66%。全年累放农业农村基础设施建设贷款5663.3亿元,同比增长68.9%,余额达13345.8亿元。

    强化合规经营  依法从严治行

        “木受绳则直,金就砺则利”。农发行坚持推进依法从严治行,强化依法合规经营,沿着法治轨道不断推进现代化建设。

        大力推进从严治行。制定了农发行历史上首个关于系统加强全行治理体系和治理能力建设的纲领性文件《关于依法从严治行的指导意见》,明确强化制度建设、强化合规教育、强化制度执行、强化检查考核、强化追责问责五个方面重点任务40项工作措施,以“厉行法治、严字当头,问题导向、标本兼治,以上率下、讲求实效”为原则,以实现全行依法合规经营管理为目标,以完善内控体系建设为核心,通过建立健全依法从严治行的体制机制,切实提高依法从严治行的制度化、规范化水平和刚性控制能力。

        强化基础管理,依法合规经营。强化信贷管理基础,推进信贷管理全流程标准化规范化、信贷管理等级行、信贷综合预警监测体系建设3个专项试点,推进粮棉油收购贷款“双结零”和库存管理,16个省级分行通过“互联网+”实现了库存远程监管。强化风险管理基础,开展贷款风险分类专项检查,加强风险监测预警和不良贷款清收,制定落实风险处置项目审查指引,积极推进全面风险管理。强化合规经营基础,深入开展“一加强、两遏制”、内部控制评价和财会基本制度执行情况三项检查,发挥内审监督作用,开展“合规文化根植年”、“涉诉案件执行年”活动,努力构建安全合规运营环境。

        维护金融安全。认真履行反洗钱义务,开展反洗钱管理系统改造上线,研究设计了直接评级和计分评级相结合的客户洗钱风险评级指标体系,建立风险自评估制度,做好打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动线索筛查工作。建立了网络执行查控系统,配合最高人民法院开展网络执行查控和联合信用惩诫工作。

    至诚服务客户  助力共同发展

       “行之发于至诚”。农发行始终秉持“以客户为中心”的服务理念,至诚服务客户,加强外部合作,构建互利共赢良好发展格局,积极打造政策支农品牌形象。

        2015年,农发行成立改革领导小组,加强外部协调,构建战略合作机制。加强与部委合作,与中农办、发改委、住建部、交通部、水利部、扶贫办、供销总社等10多个部门联合发文、共同召开会议、签署合作协议,建立合作机制;加强与政府合作,致函31个省(市、自治区)党政主要领导,与12个省市签订战略合作协议,共同落实国家政策,进一步增强了支农合力;加强与同业合作,与农业银行、中国银行签订战略合作协议,在多个业务领域开展全面合作。

        完善服务功能,拓展服务渠道。积极开辟支农资金筹措新渠道,首次争取到抵押补充贷款(PSL)使用资格,为中长期政策性贷款争取到大额稳定的低成本资金来源。全年累计发行境内政策性金融债券135期,筹集资金10560亿元,彰显了集聚引导社会资金反哺“三农”和实体经济的重要作用。积极开展“福农卡”试点,创设了银联云平台“互联网+”新模式,形成了“金融资源+财政资源+互联网资源”新思路,实现了收购资金的全程监管和封闭运行。积极响应国家“一带一路”战略,完善服务功能,丰富业务品种,采取“内保外贷”、外汇贷款等多种方式支持企业“走出去”。

        优化信贷政策,提升服务水平。农发行积极适应外部政策调整,大力推进业务转型,积极拓展业务蓝海,不断创新金融产品,2015年,推出了专项过桥贷款、整体城镇化建设贷款、改善农村人居环境建设贷款等新产品,创新了省级交通投资公司统贷统还信贷模式。坚持优惠支农、让利于农。在利差空间持续缩窄的形势下,对易地扶贫搬迁、重大水利建设等重点领域实行优惠、特惠利率,大幅度让利于农,缓解涉农企业融资难、融资贵问题,为实体经济降本增效。清理涉企收费,减轻企业负担,全年为企业让利减负超过5亿元。

    真情关爱员工  建设温馨家园

        “水有源,故其流不穷;木有根,故其生不穷”。农发行始终坚持“以人为本”理念,把员工作为农发行可持续发展的动力源泉,真情关爱员工,创造良好发展环境,共建农发行美好家园。

        关注员工发展。搭建员工发展平台,拓宽员工发展空间,提升员工队伍整体素质。2015年,建立300多人的后备干部库;选拔10名优秀中青年干部充实加强省级分行领导班子,选派7名干部参加定点扶贫、博士服务团、地方政府挂职锻炼;首次由总行统一组织全系统校园招聘,探索建立高端人才市场引进机制,面向全社会公开招聘29名高层次专业人才,广泛延揽人才。加强教育培训,共培训员工53515人次,其中,境外专题式研究班培训中高级管理人员138人,专业能力培训班培训业务骨干21931人次,基层行员工培训班培训基层行员工14366人次;全年505名员工取得新学历学位和各级各类职业资格证书。

        关爱员工生活。深化职工之家建设,为215个二级分行下拨专项经费4300万元用于员工食堂装修改造,定期组织员工体检,举办健康讲座,做好员工心理疏导和精神减压,积极打造温馨的职工之家。广泛开展员工帮扶活动,向30名特困员工发放特困救助金169.9万元;向47名困难员工发放一次性困难帮扶金84万元;开展“送温暖”活动走访慰问员工3385人,发放慰问金807.56万元;向120名新疆区分行驻村干部发放专项慰问金60万元,组织其中40名优秀驻村干部在海南开展了疗休养活动。关心关爱离退休干部,积极为老同志解难事、办实事。

        构建和谐氛围。有序推进职代会制度建设,全行省以下分支机构和职代会召开率100%,6个直管县省级分行及河北、福建省分行继续开展职代会试点工作,行务公开民主管理。注重员工精神需求,文化活动精彩纷呈,在全行推广并广泛组织开展了健步走、气排球、广播体操、太极拳等活动,员工参与人数3万余人;开展了“点赞农发行 奋进促改革”青年文化月、“无悔的青春”微视频大赛、“奉献在岗位  幸福在家庭  满意在社会”做时代女性等丰富多彩的青年活动和女职工活动。

    关注公众利益  促进社会和谐

        “落其实者思其树,饮其流者怀其源”。饮水思源,回报社会,农发行始终关心关注公众利益,积极参与绿色公益事业,促进社会和谐发展。

        推进绿色金融。农发行坚持以绿色信贷为导向制定信贷政策,将国家环保法律法规、产业政策、行业准入等规定与绿色信贷发展战略和业务发展特点有机结合,大力支持新农村生态环境建设、农村人居环境建设、美丽乡村建设等绿色产业。

        做好定点扶贫。选派4名优秀干部到吉林白城大安市、广西百色隆林各族自治县、贵州黔东南州锦屏县、云南文山州马关县挂职扶贫,安排专项公益扶贫资金开展定点扶贫;捐赠24万元资助当地应届贫困大学新生圆梦大学,开展“美丽乡村小学”建设项目,实施“温暖工程”;积极创新扶贫开发模式,贵州省锦屏县驻点扶贫干部运用融资租赁方式,为该县教育局和人民医院获得价值1831.68万元“班班通”教学设备、2200万元医疗设备和800万元建设资金。

        支持公益事业。组织新疆喀什地区30名师生开展了“牵手农发行 感受五羊城”新疆青少年融情夏令营活动。与内蒙古二连浩特市园林局合作开展了“增绿减霾共同行动——中国农业发展银行青年林”公益项目建设,2015年资助12万元植树造林240亩。发动员工为“母亲水窖”项目奉献爱心,截至2015年底,向“母亲水窖”项目累计捐款427万元,在青海、广西、四川等地建设集中供水工程11处、集雨水窖878口、校园安全饮水工程10处,解决了20966人的安全饮水问题,2015年,农发行荣获中国妇女发展基金会授予的“母亲水窖·忠诚伙伴”荣誉称号。坚持开展普法知识义务宣传,向司法部全国援助中心“中国法律援助专项志愿服务”项目捐款100万元。广泛开展“学雷锋青年志愿公益行动”,参与人数9000余人,总时长4500余小时,建立长期志愿公益活动项目597个,农发行总行机关开展的“衣加衣·送温暖”衣物捐赠活动荣获第一届“中央国家机关青年志愿者优秀项目奖”。

        眼底山河,胸中事业。2016年,农发行将继续坚定不移履行政策性银行的社会责任,全面落实五大发展理念,坚持“农”字当头、发展为本,努力发挥政策优势、专业优势和管理优势,更好地服务农业农村经济发展,更好地支持重点领域和薄弱环节建设,为全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标不断作出新的更大贡献。


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